安徽省以体系建设保障教育评价改革落地见效

教育部简报〔2024〕第40期

　　安徽省认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻落实党中央、国务院关于深化新时代教育评价改革的决策部署，坚持高位推动、示范带动、创新驱动、问题促动，扎实有效推进教育评价改革落地落实，引领推动教育领域综合改革提质增效。

　　坚持高位推动，建立评价改革责任落实体系。一是加强组织领导。将教育评价改革工作纳入省委省政府重要议事日程，省委主要负责同志专门作出批示，省委常委会、省政府常务会议多次专题研究部署，省委、省政府印发《安徽省深化新时代教育评价改革实施方案》，明确全省各地各部门持续攻坚的21项改革任务。二是加强统筹协调。省委教育工作领导小组印发深化新时代教育评价改革工作任务清单，明确127项改革举措，年初通过《安徽教育·工作情况》集中刊发领导小组成员单位履行教育职责情况，年底以提示函的方式提醒市县党委政府主要负责同志落实年终述职必述教育要求，不断强化领导小组成员单位工作协同，合力推进改革清单落地落实。三是加强督导考核。制定《安徽省教育督导问责实施细则》，修订《对市级政府履行教育职责评价指标》《县（市、区）党政领导干部履行教育职责督导考核指标及其评分细则》，将市县党委和政府是否树立正确教育政绩观、是否落实和推动教育评价改革纳入督导考核指标体系。充分发挥巡察审计利剑作用，将教育评价改革落实情况作为省属高校党委专项巡察、教育重大决策部署贯彻落实情况审计调查的重点内容。

　　坚持示范带动，打造评价改革试点工作体系。一是遴选试点项目。聚焦党委和政府、学校、教师、学生评价领域亟待解决的难点热点，遴选省级教育评价改革试点项目85个，以试点项目的小切口带动改革在部分领域率先取得突破。发挥专家智库作用，开展试点项目阶段性评估，加强跟踪问效、指导补缺补差，确保试点项目试出效果。二是选树典型案例。深入挖掘各地各校在教育评价改革方面探索出的好经验好做法，连续三年评选公布省级优秀案例135个，涌现出马鞍山市、铜陵市实施初中生综合素质评价改革试点，合肥市经开区以大数据赋能区域中小学校教育质量评价等一批改革范例。三是加强培训交流。举办省级教育评价改革专题培训班、研讨班，深刻剖析破除“五唯”的难点堵点和实施路径。召开全省教育评价工作推进会、座谈会，地方教育行政部门和大中小学校负责人围绕如何深化教育评价深入交流探讨。《安徽教育信息·改革专报》分11期刊发各地各校教育评价改革经验做法和优秀案例，形成全省推动教育评价改革落地见效的良好氛围。

　　坚持创新驱动，健全评价改革政策保障体系。一是改革学校评价，推动立德树人。完善幼儿园和中小学评价体系，制订省级《特殊教育办学质量评价指南》《幼儿园保育教育质量自评指导手册》，指导学校规范开展自评，提升办学办园质量。推进中职学校分类达标示范建设，修订普通中等专业学校办学水平评估办法以及A类、B类学校认定标准与评分细则，增加校企合作、赛证融合、课程思政等评估指标。推动高校分类评价，修订完善地方行业特色高水平大学、地方应用型本科院校、地方技能型高水平大学建设标准，探索开展特色高校、特色学科专业建设，推动高等教育差异化特色化发展。二是改革教师评价，引导教书育人。从严落实师德师风第一标准，开展全省教育系统师德师风专题教育和高校师德师风问题专项整治，制定师德师风年度考核办法，建立高校教师师德违规行为通报曝光制度。完善教师评价标准，修订中小学，幼儿园，教研、电教、师训机构（部门），中职学校，高等学校实验系列等5个教师专业技术资格条件和《特级教师评选和管理办法》，创新企业兼职教师评聘机制，在职称评审标准上突出教育教学业绩、学生工作经历、科研成果转化等要求。三是改革学生评价，促进全面发展。部署开展德育铸魂、智育提质、体教融合、美育熏陶、劳动促进“五大行动”，推动五育并举落实到教育教学全过程。推进实施“三全育人”综合改革试点，成立省级高校网络思想政治工作中心，打造全国第一家省级“教管服一体化智慧思政大数据平台”。加强和改进新时代学校体育、美育、劳动教育工作，要求义务教育阶段学校每天开设一节体育课，推动开足开齐艺术课程，建立劳动教育清单制度，合肥市瑶海区等三地获评全国中小学劳动教育实验区。深化考试招生制度改革，高考综合改革首考平稳落地。

　　坚持问题促动，完善评价改革问题整改体系。一是做好制度审查清理。组织省直有关单位、各市委教育工作领导小组、省属各高校，对标对表“废改立”，对政策性文件和各项规章制度进行全面清理，对与教育评价改革精神不一致的规定坚决限期整改。二是加强网络实时监测。依托安徽教育新媒体联盟管理平台，建立健全省级教育评价改革第三方常态化监测机制，落实《总体方案》“十不得、一严禁”禁止性规定要求，完善重点词库，加密网络监测，及时通报问题。将相关违规情形与市县教育督导考核、高校领导班子和领导干部综合考核挂钩，综合运用约谈、责令检讨、书面检查、批评教育等方式压实整改责任。三是做好关键领域管控。围绕多发易发违规招聘问题，完善市县信息发布审查机制，印发《关于进一步加强和改进省属高校公开招聘工作的通知》，推动按照岗位需求合理制定招考条件、确定学历层次，在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式作为限制性条件。紧盯中高考等关键节点，及时印发提示函，严肃工作纪律，严格禁止发布“唯分数”“唯升学”导向的信息，着力构建教育良好生态。