坚决扛起主体责任 切实种好机关党建“责任田”

教育部党组书记、部长 怀进鹏

　　教育部党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想特别是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神，坚决扛起机关党建主体责任，以学习贯彻党的二十大精神为主线，与时俱进、改革创新，在推动教育部直属机关党的建设高质量发展上迈出新步伐、取得新成效，为加快建设教育强国、办好人民满意的教育提供坚强政治保证。

2024年1月29日至31日，2024世界数字教育大会在上海举办。

　　加强党的政治建设，确保教育领域始终成为坚持党的全面领导的坚强阵地

　　习近平总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领。教育部党组始终坚持以党的政治建设为统领，抓机关、带系统，教育引导教育系统广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　坚决贯彻落实政治要件。把推动习近平总书记重要指示批示贯彻落实作为重大政治任务，严格执行“第一要件”“第一议题”制度。建立一周一督办、一周一报告、党组会一次一通报等“六个一”工作机制，确保件件有着落、事事有回音。建立贯彻落实党中央决策部署重点工作年度督查台账，通过每月调度、专题会商、重点督办等多种方式，切实推动落地落实、取得实效。

　　扎实有效开展主题教育。把深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务，统筹领导好直属机关、指导好49所非中管直属高校、引导好教育战线，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得明显成效。组织推动全国高校开展“习近平总书记与大学生在一起”学习分享活动，引导大学生牢记习近平总书记殷切嘱托，把个人发展融入强国建设、民族复兴伟业。按照党中央统一部署，扎实开展整改整治情况“回头看”，持续巩固拓展主题教育成果。

　　全面强化铸魂育人。扎实推进党的创新理论进教材、进课堂、进头脑，全覆盖开好讲好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课和使用统编教材。深化大中小学思政课一体化行动，“大思政课”建设格局不断拓展。实施“时代新人铸魂工程”，全面启动10大专项行动、37个具体项目。以教育家精神为引领，加强高素质专业化教师队伍建设。广大师生理想信念更加坚定、爱国情怀更加厚植。

　　聚力维护安全稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观，统筹好发展和安全，坚持安全工作和业务工作一体推进，督促各地各校切实扛起安全责任，持续优化教育安全工作机制。把政治安全摆在首位，坚决防范化解教育系统政治安全和意识形态安全风险。加强风险隐患排查整治、监测预警、分析研判和指导处置，有效应对处置教育领域重大突发事件，教育系统持续保持总体安全稳定。

　　2024年1月23日，作者（右一）调研北京邮电大学，了解重点实验室建设、智慧教育、大学生创新实践等情况。

　　推进深度融合，不断提升建设教育强国对中国式现代化的支撑力引领力

　　习近平总书记强调，各部门党组（党委）要围绕中心抓党建、抓好党建促业务。教育部党组聚焦习近平总书记和党中央作出的到2035年建成教育强国的重大决策部署，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述特别是习近平总书记在中央政治局第五次集体学习时的重要讲话精神，扎实推动机关党建和教育业务融合发展，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以推动教育高质量发展新成效检验党建工作成果。

　　把谋划教育强国建设作为融合发展的关键点。深刻把握教育的政治属性、战略属性、民生属性，紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治谋划教育强国建设。组织召开长三角、京津冀、中西部、中部、东北、粤港澳大湾区、新疆共7场战略咨询会，成立教育强国战略咨询委员会，广泛听取政府部门、学校和社会各界关于教育强国建设的意见建议。围绕教育强国战略谋划的重大问题，广泛动员机关各司局、有关单位和教育战线党员干部，分领域研究论证教育强国建设的重大政策、机制设计、战略任务和实践平台。据不完全统计，论证和起草过程中累计召开各类调研座谈、交流研讨、论证咨询、征求意见会超过1400场次，广泛凝聚了智慧力量。

　　把服务高质量发展作为融合发展的落脚点。制定教育部与省级政府签订战略合作协议工作规程，部省双方聚焦重点领域、强化试点布局、紧盯责任落实，推动党中央重大教育决策部署落实落地，已与20个省份签署战略合作协议。强化高等教育龙头作用，启动高等教育综合改革战略工程，加快推动世界重要人才中心和创新高地建设。启动国家基础学科拔尖创新人才培养战略行动，布局建设一批核心课程、教材、师资团队和实践项目。建设一批国家卓越工程师学院、卓越工程师创新研究院，在关键领域培养国家急需高层次人才。瞄准国家重大战略需求，推进有组织科研，培育重大攻关项目，加快科技成果转移转化，有力服务支撑高水平科技自立自强，发展新质生产力。

　　把筑牢教育民生底线作为融合发展的着力点。夯实基础教育基点作用，实施新时代基础教育扩优提质行动计划，促进义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展、特殊教育适宜融合发展，全面优化基本公共教育服务，加大学生资助力度。落实义务教育免试就近入学和公办民办学校同步招生、普通高中属地招生政策，以公办学校为主将随迁子女纳入流入地义务教育保障范围。实施高校毕业生就业攻坚行动，实现毕业生去向落实人数和落实率同比双增长。

　　把开辟教育发展新赛道作为融合发展的突破点。深入实施国家教育数字化战略行动，持续建强用好国家智慧教育平台。2023年6月，“国家智慧教育平台”获得联合国教科文组织教育信息化最高奖。截至今年3月2日，平台累计浏览量389.6亿次，访问量27.2亿人次。开展全国青少年学生读书行动并开通国家智慧教育读书平台，以教育数字化助力中西部地区教育高质量发展，推动优质数字资源大规模集成运用。连续举办世界数字教育大会，发布智慧教育蓝皮书等成果，产生广泛国际影响。成功推动联合国教科文组织在上海设立一类中心国际STEM（科学、技术、工程、数学）教育研究所，为全球教育发展贡献中国智慧、中国力量。

　　落实主体责任，持续推动机关党的建设高质量发展迈上新台阶

　　教育部党组认真贯彻落实中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任座谈交流会精神，坚决扛起机关党建主体责任，部党组书记带头履行第一责任人责任，其他党组成员认真履行“一岗双责”，并通过加强指导督促、健全责任体系、开展评议考核等方式，逐级压实管党治党政治责任，切实种好机关党建“责任田”。

　　持续深化理论武装。部党组以上率下，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述，带头举办读书班，带头开展集体学习研讨，部党组成员带头讲党课。举办“教育大讲堂”系列报告会，帮助直属机关党员干部提高政治站位、拓宽格局视野。直属机关各单位通过理论学习中心组集体学习、党支部“三会一课”、青年理论学习小组学习等方式，深化学思践悟，切实推动党员干部做到学习跟进、认识跟进、行动跟进，争做有理想、负责任的行动主义者。

　　持续夯实基层基础。坚持高举旗帜、走在前列、步调一致，走好践行“两个维护”第一方阵，深入开展模范机关创建工作，基础教育司、高校学生司分别获评中央和国家机关创建模范机关标兵单位、先进单位，直属机关93个党支部被命名为中央和国家机关“四强”党支部，一人荣获“全国优秀党务工作者”称号。深入推进落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，会同中央组织部对1404名公办本科高校党委书记、校长开展提高政治能力集中轮训，扎实推进高校党建示范创建和质量创优。加快建立中小学校党组织领导的校长负责制，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。

　　持续推进正风肃纪。认真学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，纵深推进教育系统全面从严治党。支持中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组开展工作，坚持每半年会商一次全面从严治党工作并扎实推动会商任务落实。持续推进中央巡视发现问题整改，制定实施教育部党组巡视工作五年规划，有力发挥巡视利剑作用。每年召开教育系统全面从严治党工作视频会，细化年度工作部署，久久为功狠抓落实。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，大兴调查研究之风，让“四下基层”在直属系统蔚然成风。持续强化严的基调、严的措施、严的氛围，着力营造风清气正的政治生态，努力打造让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，切实以高质量机关党建引领高质量教育发展，加快建设教育强国，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴贡献教育力量。（本文刊发于《旗帜》2024年第3期）