山寨“招生”网学校考生两头骗 考生减少刺激产业链

      新华调查：穿着“招生”马甲的网站：牵线搭桥还是另有所图？

　　眼下，高考招录工作正如火如荼地进行，一些“招生代理”也开始活络起来。与传统招生方式不同，他们将触手伸向了网络，通过打着“招生”旗号的网站向考生推介学校，并鼓动考生通过网站报名。然而，在考生按网站要求填写个人信息后，这些资料却并没有直达学校，而是成为这些“招生代理”的牟利工具。有专家认为，这种“网络代理”招生行为，不仅误导了考生，还给学校带来不必要的负担，干扰了正常的招录秩序。

　　“马甲”网站高调为学校“代理招生”

　　山东省部分独立院校和高职高专最近接连接到一些陌生电话，对方自称是某某招生代理网站的负责人，希望与学校开展“合作”。

　　山东英才学院招生办主任李剑峰告诉记者，他就接到过这种电话。一家名为“山东院校网”的网站，将学院简介和专业设置挂上了网站的招生页面，让考生在这个网站上报名。“网站上的学校信息是从我们学校官网上复制的，但留下的联系方式是其他人的。在他们联系我之前，我根本就没听说过这个网站，更没有授权过他们招生。”

　　这家网站的工作人员在电话里告诉李剑锋，他们掌握了一些报考山东英才学院的考生信息，如果学校愿意“合作”，可以将信息提供给学校招生办。“他们说的合作，就是要钱。”李剑锋说，在学校拒绝这一要求之后，这家网站将山东英才学院从招生页面上删除了。

　　记者登录“山东院校网”发现，“被代理”的学校有近６００所，包括各类高校、中专和社会培训机构等，覆盖山东１７市。其中，部分学校有详细的专业列表，可以进行报名。网站要求考生登记姓名、身份证号码、电话号码等信息，但不需要登记高考分数。网站的滚动栏显示，最近几天都有考生在这个网站上报名。

　　记者抽取部分学校调查发现，很多学校是在不知情的情况下被挂上网站的。“被代理”的山东省商业职业技术学院招生办负责人告诉记者，学院是按招生计划招生，不会与这类网站合作，若非记者提醒，他们还不知道学校已经“被代理”。

　　记者上网检索发现，从事这类招生代理工作的网站还有很多。这些网站大多制作精致，并且名字与教育部门网站相近，如“ＸＸ招生信息网”“ＸＸ高校招生”等，令人难辨真伪，颇具迷惑性。网站“代理”的学校大多是独立院校、高职高专和成教网点，部分网站还将“代理”的网络铺到了全国。

      揽生源“吃”学校　考生减少是主因

　　正常情况下，考生应当在本省教育部门招生考试官方网站上填报志愿。虽然一些代理网站声称，考生能通过他们直达高校，但事实上，不知情的考生若真在这些网站上报名，最后未必能收到录取通知书。

　　记者以山东某高校招生办负责人的身份和一家招生代理网站取得了联系。这家网站面向山东招生，备案地点却在上海。网站上声称：“招生办收到考生报名信息后将于一个工作日内将审核结果电话告知考生，审核通过即完成了整个入学报名过程。”但是网站工作人员告诉记者，即使学校的信息已经挂在网上，但如果没有与他们进行合作，网站不会提供考生的报名信息。这也就意味着，如果考生在这家网站报志愿，很可能最后落得竹篮打水一场空。

　　当记者咨询如何与他们合作时，这名工作人员热情地向记者发送了一份“合作协议”。协议中提出，由网站向高校推荐信息并已报名缴费的考生，高校应在收到学费后三天之内向网站交纳佣金。据他介绍，佣金“标准”为每人８００元到１５００元；如果高校每年向网站支付一定金额的“平台维护费”，佣金可以免收。

　　这名工作人员告诉记者，网站从今年５月开始运行以来，已经有１５０多名考生报名，并与山东省一些高校建立了业务联系。其中，有两所学校的报名情况还不错。

　　招生代理网站为何会大行其道？山东英才学院院长夏季亭认为，这是近年越发猖獗的招生代理行为的网络延伸，同时也是生源紧张的具体表现。夏季亭说，近年来全国生源数量都在下降，但是招生计划一直在上升，给独立院校和高职高专带来了很大的生存压力。“山东省高考人数从２００８年起每年减少５万，今年的招生计划比去年还多了１．６万。考生少了，上学的机会却多了，生源日趋紧张。”

　　据夏季亭介绍，现在学校之间的生源竞争很激烈，招生的主动权已经由学校向考生倾斜，这在一定程度上给了“招生代理”生存机会。“考生和学校之间的信息不对称，考生对学校缺乏了解，容易误信招生代理的宣传。‘招生代理’不需要负责任，容易出现误导考生的行为，网络招生代理更是难以约束。”

     考生和学校都要谨防“忽悠”

　　山东省教育厅有关负责人告诉记者，根据教育部的规定，高考招录必须通过招生部门，严禁“招生代理”参与。这类在网上打着招生旗号赚钱的行为，是对正常招录程序的干扰，教育部门发现后会及时联手公安部门进行处理。如果有高校参与，教育部门还将对高校进行处罚。据他介绍，山东省公安部门今年已经关闭了两家这样的网站。

　　同时，记者调查发现，招生网站的自我推介颇有些“王婆卖瓜，自卖自夸”，考生和学校都应谨防“忽悠”。记者以考生的身份对几家招生网站进行了暗访。一家网站的工作人员极力推荐山东某技工类学校，承诺可以保证录取，而且后台已经交给学校招生办管理。然而，学校招生办主任李老师却坚决否认。“我没有听说过这家网站，也没有委托他们给我们招生，你千万不要上当，不要去那里报名。”

　　山东齐鲁师范学院教育系主任周卫勇认为，这类招生代理网站对考生和学校都构成了严重危害：首先，对于误信这些网站的考生而言，如果他们没有正确报名，将会影响录取，耽误前程；对于“被代理”的高校而言，网站中途拦截的行为降低了招生效率，增加了招生成本。同时，这也是对正常高考招录秩序的严重干扰。

　　周卫勇建议，对于这类坑蒙考生和学校的招生网站，有关部门应当进行严厉打击。教育部门应当承担起发现并核实这些网站的职责，同时对招生学校加强监管；网络监管部门应当对这些网站进行关闭并对负责人进行处罚，维护正常的高考招录秩序。

　　此外，山东省教育厅有关负责人也发出提醒，考生一定要到教育部门指定的网站进行报名；对于其他网站，一律不能信任，更不要随意泄露自己的报名账号和密码。具备条件的考生可以在报名之前到学校实地考察学校办学条件和办学思想，避免被招生宣传误导。